Posted by Marc Garrigasait on December 19th, 2012
Gráfico evolución de la renta per capita en Singapur, Inglaterra y media mundial, (fuente: Banco Mundial).
Que una pequeña isla tropical asiática sin recursos naturales, ni
agua ni tierra cultivable y con conflictos étnicos haya alcanzado el
éxito en apenas 40 años, es una señal que cuando haces bien las cosas y
tienes una estrategia ganadora y la aplicas sin vacilar acabas
triunfando. El ejemplo de Singapur sirve para cualquier país o gran
ciudad. Con la crisis actual no esta de más buscar casos de éxito para
inspirarse aunque sean muy lejanos.
Singapur ya es el país con mayor renta per capita del mundo con $56.532, superando a Noruega, Estados Unidos, Hong Kong, y Suiza,
aunque lo más impresionante es su crecimiento en los últimos 50-60
años. Es cierto que al ser una ciudad-estado de algo mas de 5 mill. de
habitantes en tan solo 710 Km2 tiene la ventaja al igual que Hong Kong,
de concentrar mucha riqueza en un territorio reducido. ¿Pero la clave es
como ha conseguido generar y atraer tanta riqueza?
Una de las claves del éxito de la Republica de Singapur es el
liderazgo ejercido por sus jefes de estado que mas que políticos han
sido como los CEO del país, es decir como si fuesen los directores
generales de una gran multinacional. Hay que quien explica el “caso
Singapur” como una “dictadura buena” o una “dictadura light” por la
enorme fuerza de sus lideres, pero debemos recordad que es una
democracia parlamentaria. El éxito de Singapur se explica probablemente
por un liderazgo político y parece una combinación de capitalismo con
una semi-dictadura. Según The Economist es un sistema hibrido. Según
Transparency International, Singapur es uno de los paises menos corruptos del planeta.
Que los ingleses mandasen en Singapur durante un siglo, en mi opinión
ha sido decisivo para su éxito. Por ejemplo, el sistema legal se basa
en la English common Law
inglesa y el sistema parlamentario en el Westminster system británico.
De hecho Singapur aun forma parte de la Commonwealth inglesa. La
influencia inglesa se vio con la elección de Londres como ciudad para
los últimos Juegos Olímpicos. La votación final se realizó en Singapur y
los inglese usaron sus enormes influencias para conseguir de forma
sorprendente unos juegos olímpicos.
Singapur ha sido liderado durante seis décadas por el mismo partido,
el People’s Action Party (PAP) aunque la clave fue su anterior
presidente Lee Kuan Yew.
Lee Kuan Yew, fue el primer ministro de Singapur durante 30 años y se le considera el padre de la Singapur moderna y uno de las personalidades mas influyentes en el continente asiático. Cuando en 1990 dejo de ser primer ministro, era tal su ascendencia que fue nombrado “ministro mentor” del gobierno hasta 2011.
Lee nació en la Singapur inglesa en 1923 y tras la II guerra mundial
en la que Japón invadió Singapur para volver a ser inglesa tras la
rendición japonesa, se trasladó a Inglaterra donde estudió brevemente en
la London School of Economics para después trasladarse a la Universidad
de Cambridge.
Fue el primer ministro a partir de 1959 y en apenas seis años, en
1965, Singapur se independizó tras un siglo de dominio británico y
estuvo negociando su incorporación a Malasia pero finalmente decidieron
ir en solitario. Según reconoció el propio Lee, en los días post
independencia estuvo muchos noches sin dormir. Debía tomar decisiones
tan importantes como construir un país de la nada y sin activos que les
aportasen recursos financieros recurrentes.
Aplicó una política de tolerancia religiosa y armonía con la diversidad de razas, aunque no permitió los excesos religiosos.
Tras la independencia trabajó en los 3 ejes principales según el para construir el nuevo proyecto:
1. Seguridad nacional: El miedo a la agresividad
de otros países asiáticos, le llevó a crear un potente ejercito y pedir
asesoramiento a Israel. En el campo diplomático consiguió ser aceptado
como país en la ONU y se inspiró con Suiza para declararse país neutral y
no alineado.
2. Economía: Lee promovió la creación de un
favorable clima de negocios y Singapur siempre ha sido conocido como la
“garden city” por su carácter verde, ecológica y eficiente. Lee decidió
remunerar a los máximos ejecutivos del gobierno como los mejores sueldos
de los mejores profesionales del sector privado. Le preocupaba
muchísimo la corrupción y creó un departamento que investigaba a
políticos y familiares con escuchas y análisis bancarios. Lee potenció
las infraestructuras creando lo que hoy es uno de los mayores puertos
del mundo por tráfico de contenedores. Creo una fiscalidad pensada para
atraer empresas y residentes foráneos y ha conseguido además que
Singapur sea la plaza financiera mas importante en Asia. Se podría decir
que ya ha superado a la potente Hong Kong. Crear una gran plaza
financiera favorece el desarrollo de negocios, la recepción de ahorro,
mejora la formación financiera del país y promueve los residentes en el
país de alto nivel. Al no tener recursos naturales ni territorio
Singapur ha desarrollado el sector servicios donde se empleaban a 2,15
mill. de ciudadanos sobre un total de 3,1 mill. en 2010.
3. Temas sociales: La sanidad y la educación es
uno de los puntos fuertes de Singapur. En sanidad el principio básico es
que cada familia debe ganar y ahorrar lo suficiente para todo su ciclo
de vida, aunque esto no significa que no se ayuda con sanidad gratuita a
quien lo necesite. Hay algunos planes de ayuda como el que otorga de
400 a 1000 dólares de Singapur a las familias necesitadas, o la sanidad
gratuita en hospitales públicos, dinero para gastos escolares o alquiler
de vivienda de protección oficial. Los hospitales públicos tienen
autonomía de gestión y compiten entre ellos para captar a mas pacientes y
ofrecer un mejor servicio. Singapur no tiene fijado ningún salario
mínimo y tiene una de las mayores desigualdades entre ricos y pobres.
Aunque este dato no es tan malo ya que está desequilibrado por existir
mas millonarios por m2 que en ningún otro país del mundo, no porque
existan mucha gente pobre.
El resumen del trabajo bien hecho culminó con la concesión del rating AAA. Singapur es el único país asiático con la máxima calificación.
Grado de desarrollo de Singapur por sectores según el informe competitividad 2012-2013 del World Economic Forum.
Lee no se paró en todos los aspectos citados anteriormente sino que
promovió la instalación de casinos para atraer a mas turistas asiáticos y
el turismo sanitario asiático. Se estima que 200.000 ciudadanos
asiáticos vienen a los hospitales de Singapur a tratarse cada año.
También en educación han conseguido atraer a estudiantes asiáticos a
sus universidades. Se estima que alrededor del 20% de todos los
universitarios son extranjeros. En 1983 Lee, hizo una curiosa campaña
para motivar que los hombres eligiesen a mujeres con estudios
universitarios.
El resultado final de promover tantos negocios es que Singapur tiene una tasa de paro del 1,9%.
Para dar aun mas valor a lo conseguido por esta ciudad-estado, es
analizar la enorme diversidad de sus habitantes y especialmente de sus
religiones. En el año 2000 un 33% de sus 5,3 mill. de habitantes eran
budistas, un 18% cristianos, un 17% se declaran ateos, un 15% seguidores
del Islam, un 11% taoistas y un 5,1% hinduistas. Un 50% de la población
tiene como lengua materna el chino, un 32% el ingles, un 12,2% el
malasio y un 3,3% el tamil.
Según el World Economic Forum, y en un estudio anual que se publica creo en Davos y realizado
por un equipo de economistas liderado por el profesor catalán Xavier
Sala i Martín, Singapur es el segundo país del mundo en términos de
competitividad, solo superado por Suiza, y por delante de Suecia, Finlandia, Alemania y Estados Unidos.
La clave del éxito proviene del equilibrio y la sostenibilidad de los
progresos económicos y sociales. Singapur no es solo un éxito
económico, su sistema de educación aparece en las primeras posiciones de
los ranquings mundiales por países y su sistema sanitario funciona
además muy bien con una clara separación de la sanidad pública y
gratuita solo para la gente sin recursos, y una sanidad privada de nivel
que sus ciudadanos deben pagarse.
Una de las políticas aplicadas por los lideres de Singapur fue la de
frenar el gran crecimiento de la población. Con un territorio limitado y
a medida que los éxitos del país fueron conocidos en Asia, la presión
de la posible inmigración de otros países era una clara amenaza que
podía desequilibrar a las estructuras del país. Promovió también la
esterilización después del segundo hijo para evitar un crecimiento
demográfico excesivo.
La estrategia con el agua es otro ejemplo de cómo funciona Singapur. En sus objetivos para el 2030 tiene el conseguir reducir el consumo de agua
hasta 140 litros al día por persona de los 153 litros actuales. Otro
objetivo es conseguir que el 70% de los viajes de la población se
realicen en transporte publico.
Lee Kuan Yew
fue un visionario que ha llevado a su país entre los mejores. Se inspiró
en Suiza como estrategia de neutralidad y en algunos aspectos en su
potencia financiera, eligió a Israel para crear sus fuerzas armadas, se
contagió de Hong Kong quizás en aspectos claves como su centro
financiero o la importancia del puerto.
Aunque Asia es muy distinto de Europa, quizás nuestros políticos
deberían leerse la biografía de Lee Kuan Yew para aprender aspectos que
sin duda necesita también nuestro país.
Grado de desarrollo de España por sectores según el informe
competitividad 2012-2013 del World Economic Forum. Mucho que mejorar.
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